Удручающая статистика побудила российских законодателей ужесточить Федеральный Закон. По данным Госстата и Минздрава, в России стремительно молодеет, неустанно растет потребление спиртного и количество правонарушений, содеянных в нетрезвом виде. Депутаты Госдумы России постановили ограничить время продажи алкоголя в России в 2019 году в специальном дополнении к закону.
Поправки последней редакции Федерального Закона №171- ФЗ, регулирующего оборот спиртного на территории России, вступили в действие с января 2017 года. В частности, введены ограничения времени реализации спиртосодержащих напитков. Ожидается, что данная мера скажется положительно на сокращении преступности, оздоровлении нации, сокращении потребления алкоголя.
В статье:
В какое время разрешается продавать алкоголь в России?
Пункт 5 статьи 16 оговаривает период времени для продажи пива, слабого и крепкого алкоголя. В частности, на всероссийском уровне торговым точкам запрещено реализовывать спиртосодержащие напитки с 23-х часов вечера и до восьми утра.
Разрешается продавать алкоголь после 23-х часов :
- В заведениях общественного питания, имеющих специально оборудованные помещения для посетителей;
- В зоне беспошлинной торговли при аэропортах и пограничных пунктах.
Согласно Закону, региональные власти уполномочены корректировать время продажи алкоголя в России в более жесткую сторону. Местные власти отдельных регионов зашли дальше и внесли значительные ограничения ограничения или полный «алкогольный» запрет в красные дни календаря.
Время продажи алкоголя в разных регионах России в 2019 году
Многие региональные правительства воспользовались полномочиями и увеличили период «трезвости». В Приморском крае, городе Артем запрещено продавать спиртное с 22-х часов до девяти утра. Регионы с действующим запретом на период 22.00-10.00 часов:
- Белгородская область;
- Города Вышний Волочек, Ессентуки, Ижевск, Казань, Калуга, Пикалево, Муравленко, Стрежевой, Удомля;
- Калининградская, Калужская области;
- Оренбургская, Омская области;
- Республики Татарстан, Мордовия;
- Саратовская область;
- Тверская, Томская области;
- Самарская область;
- Кабардино-Балкарская Республика;
- Проект Кошелев, поселок Чамзинка.
В Алтайском крае, Ивановской, Иркутской, Липецкой, Владимирской областях, городах Тулун, Шуя алкоголь продается только с девяти утра и до 21.00 вечера. В городе Алексине по выходным алкоголь продаётся только с 14.00 до 22.00.
В Чеченской Республике алкоголь продаётся всего два часа в день с 8.00 до 10.00 ежедневно, кроме мусульманских праздников.
В отдельных регионах власти позаботились о трезвых выходных, ограничив или полностью запретив продажу в эти дни. В Кировской области, городе Кирово-Чепецке в выходные и праздники алкоголь можно купить с 10.00 до 17.00. Ульяновские власти и вообще запретили продажу спиртных напитков в субботу и воскресенье. Алкоголь не продают в день молодёжи в Республике Коми.
Запрет распространяется на все торговые точки. Запрещена продажа на вынос в заведениях общественного питания.
Таблица продажи спиртных напитков по всей России
| Время запрета продажи алкоголя | |
|---|---|
| Астраханская и Псковская обл. | 21:00 – 10:00 |
| Алтайский край | 21:00 – 09:00 |
| Амурская обл. | 21:00 – 11:00 |
| Архангельская обл. | 21:00 – 10:00 |
| Забайкальский край | 20:00 – 11:00 |
| Приморский край | 22:00 – 09:00 |
| Удмуртская Республика | 22:00 – 10:00 |
| Якутия | 22:00 – 14:00 |
| Чеченская республика | 10:00 – 08:00 |
| Чувашская Республика | 22:00 – 10:00 |
| Белгородская обл. | 22:00 – 10:00 |
| Волгоградская обл. | 23:00 – 08:00 |
| Вологодская обл. | 23:00 – 08:00 |
| Воронежская обл. | 23:00 – 08:00 |
| Еврейская автономная обл. | 23:00 – 08:00 |
| Ивановская обл. | 21:00 - 09:00 |
| Иркутская обл. | 21:00 - 09:00 |
| Калининградская обл. | 21:00 - 10:00 |
| Калужская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Кемеровская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Краснодарский край | 22:00 - 11:00 |
| Красноярский край | 23:00 - 08:00 |
| Курганская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Кировская обл. | 23:00 - 10:00 |
| Липецка обл. | 21:00 - 09:00 |
| Оренбургская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Орловская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Омская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Пермский край | 23:00 - 08:00 |
| Ульяновская обл. | 20:00 - 08:00 |
| Тульская обл. | 22:00 - 14:00 |
| Челябинская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Ханты-Мансийский автономный округ | 20:00 - 08:00 |
| Новосибирская обл. | 22:00 - 09:00 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 23:00 - 08:00 |
| Свердловская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Смоленская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Ростовская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Ярославская обл | 23:00 - 08:00 |
| Республика Башкортостан (Башкирия) | 23:00 - 08:00 |
| Республика Карелия | 23:00 - 08:00 |
| Республика Коми | 22:00 - 08:00 |
| Республика Марий Эл | 23:00 - 08:00 |
| Республика Мордовия | 22:00 - 10:00 |
| Республики Саха (Якутия) | 20:00 - 14:00 |
| Республика Татарстан | 22:00 - 10:00 |
| Саратовская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Тверская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Тюменская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Томская обл. | 22:00 - 10:00 |
| Самарская обл. | 22:00 - 08:00 |
| Владимирская обл. | 21:00 - 09:00 |
| Карачаево-Черкесия (КЧР) | 21:00 - 11:00 |
| Курская обл. | 23:00 - 08:00 |
| Мурманская обл. | 21:00 - 11:00 |
| Ставропольский край | 22:00 - 10:00 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 22:00 - 10:00 |
| Подмосковье | 23:00 - 08:00 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 22:00 - 10:00 |
| Адлер (Краснодарский край) | 22:00 - 10:00 |
| Анапа | 22:00 - 11:00 |
| Апатиты | 23:00 - 08:00 |
| Армавир | 22:00 - 10:00 |
| Алексин | 22:00 - 14:00 |
| Ангарск | 21:00 - 09:00 |
| Артем | 22:00 - 09:00 |
| Балашиха | 23:00 - 08:00 |
| Барнаул | 21:00 - 09:00 |
| Белгород | 22:00 - 10:00 |
| Биробиджан | 22:00 - 11:00 |
| Братск | 21:00 - 09:00 |
| Брянск | 22:00 - 08:00 |
| Великий Новгород | 21:00 - 10:00 |
| Выборг | 23:00 - 11:00 |
| Вышний Волочёк | 22:00 - 10:00 |
| Владикавказ | 23:00 - 08:00 |
| Владимир | 21:00 - 09:00 |
| Вологда | 23:00 - 08:00 |
| Гатчина | 22:00 - 09:00 |
| Геленджик | 22:00 - 11:00 |
| Дзержинск (Нижегородская обл.) | 22:00 - 09:00 |
| Димитровград | 22:00 - 11:00 |
| Дмитров | 23:00 - 08:00 |
| Долгопрудный | 23:00 - 08:00 |
| Ейск | 22:00 - 11:00 |
| Ессентуки | 22:00 - 10:00 |
| Железнодорожный | 23:00 - 08:00 |
| Жигулевск | 23:00 - 10:00 |
| Заводоуковск | 21:00 - 08:00 |
| Ивангород | 22:00 - 09:00 |
| Ижевск | 22:00 - 10:00 |
| Йошкар-Ола | 23:00 - 08:00 |
| Казань | 22:00 - 10:00 |
| Калуга | 22:00 - 10:00 |
| Камышин | 23:00 - 08:00 |
| Кашира | 23:00 - 08:00 |
| Кингисепп | 22:00 - 09:00 |
| Кимры | 22:00 - 10:00 |
| Кирово-Чепецк | 23:00 - 10:00 |
| Королев | 23:00 - 08:00 |
| Костомукша | 23:00 - 08:00 |
| Королев | 23:00 - 08:00 |
| Костомукша | 23:00 - 08:00 |
| Кошелев | 22:00 - 10:00 |
| Кстово | 22:00 - 09:00 |
| Курган | 23:00 - 08:00 |
| Лыткарино | 23:00 - 08:00 |
| Медвежьегорск | 23:00 - 08:00 |
| Мелеуз | 23:00 - 08:00 |
| Миассе | 23:00 - 08:00 |
| Минусинск | 23:00 - 08:00 |
| Муравленко | 22:00 - 10:00 |
| Мценск | 23:00 - 08:00 |
| Нальчик | 23:00 - 08:00 |
| Нефтекамск | 22:00 - 10:00 |
| Нижнекамск | 23:00 - 08:00 |
| Новокуйбышевске | 23:00 - 08:00 |
| Новокузнецк | 23:00 - 08:00 |
| Новороссийск | 22:00 - 11:00 |
| Новосибирск | 22:00 - 09:00 |
| Ноябрьск | 22:00 - 10:00 |
| Одинцово | 23:00 - 08:00 |
| Октябрьский | 23:00 - 08:00 |
| Омск | 22:00 - 10:00 |
| Оренбург | 22:00 - 10:00 |
| Пенза | 23:00 - 08:00 |
| Пермь | 23:00 - 08:00 |
| Петрозаводск | 23:00 - 08:00 |
| Пикалево | 22:00 - 10:00 |
| Ростов-на-Дону | 23:00 - 08:00 |
| Рошаль | 23:00 - 08:00 |
| Руза | 23:00 - 08:00 |
| Рязань | 23:00 - 08:00 |
| Самара | 23:00 - 10:00 |
| Саранск | 22:00 - 10:00 |
| Саратов | 22:00 - 10:00 |
| Сергиев Посад (Московская область) | 23:00 - 08:00 |
| Северодвинск | 21:00 - 10:00 |
| Смоленск | 23:00 - 08:00 |
| Сочи | 23:00 - 08:00 |
| Советск | 22:00 - 10:00 |
| Сыктывкар | 22:00 - 08:00 |
| Сысерти | 23:00 - 08:00 |
| Сургут | 20:00 - 08:00 |
| Суздаль | 21:00 - 09:00 |
| Стрежевой | 22:00 - 10:00 |
| Феодосия | 23:00 - 10:00 |
| Тверь | 22:00 - 10:00 |
| Тихвин | 22:00 - 09:00 |
| Троицк | 23:00 - 08:00 |
| Тобольск | 23:00 - 08:00 |
| Тольятти | 23:00 - 10:00 |
| Тулун | 21:00 - 09:00 |
| Тында | 23:00 - 08:00 |
| Удомля | 22:00 - 10:00 |
| Углич | 23:00 - 08:00 |
| Уфа | 23:00 - 08:00 |
| Химки | 23:00 - 08:00 |
| Чебоксары | 23:00 - 10:00 |
| Череповец | 23:00 - 08:00 |
| Чехов | 23:00 - 08:00 |
| Шуя | 21:00 - 09:00 |
| Якутск | 22:00 - 14:00 |
| Ярославль | 23:00 - 08:00 |
| Городской округ Серебряные Пруды | 23:00 - 08:00 |
| Городской округ Подольск | 23:00 - 08:00 |
| Поселок Чамзинка | 22:00 - 10:00 |
Время запрета и начала продажи алкоголя в Москве
В декабре 2014 года Мосгордума вынесла постановление о прекращении реализации спиртосодержащей продукции в период с 23.00 до 8.00 следующего дня во всех торговых предприятиях. Кафе и рестораны не подпадают под запрет с условием отсутствия торговли на вынос.
Решение Мосгордумы о торговле алкоголем в строго оговоренное время действует на территории российской столицы и Подмосковья.
Кроме того, московские власти запретили торговать алкоголем в дни «последнего звонка» и выпускного. Инициатива объявить пятницы «днём трезвости» не получила поддержку.
Время реализации спиртного в Санкт-Петербурге в 2019 году
Власти северной столицы расширили ограничение на реализацию спиртосодержащих напитков населению. В Санкт-Петербурге разрешается продавать слабоалкогольные напитки, пиво и крепкий алкоголь с 11 часов дня до 22 часов вечера.
Продавцы обязуются в наглядной и доступной форме информировать покупателей о действующем ограничении. Запрет распространяется на все торговые сети.
В Ленинградской области поправка к закону предусматривает реализацию спиртных напитков с девяти часов утра до 22-х часов вечера.
Федеральный Закон о местах реализации алкоголя
Кроме того, имеет значение не только время продажи алкоголя, а и место реализации. Воспитание культурного пития вышло на законодательный уровень в масштабах страны. Последние поправки уточняют регламент торговли спиртным во время проведения общественных и культурных мероприятий.
В местах скопления граждан реализация алкоголя прекращается за два часа до мероприятия. Возобновление торговли начинается не ранее, чем через час после завершения публичных собраний. Ограничение касается места проведения общественно-культурного мероприятия и прилегающих территорий.
Под полностью безалкогольные зоны подпадают :
- Рыночные площади розничной и оптовой торговли;
- Военные и стратегические объекты;
- Спортивные объекты, особенно во время проведения состязаний;
- Железнодорожные, автобусные вокзалы, аэропорты и другие предприятия пассажирских перевозок;
- Производственные объекты, особенно связанные с опасным производством;
- Места проведения общественных акций с численностью участников не менее 100 человек;
- Территории, прилегающие к детским садам, школам и другим образовательным учреждениям;
- Больницы, поликлиники, здравницы, санатории и другие медицинско-оздоровительные учреждения.
Местные власти самостоятельно регулируют допустимые границы мест ограничения торговли спиртными напитками. Ожидается, что схемы с границами и ближайшими торговыми точками будут опубликованы на городских порталах. К слову, Верховный суд вынес решение с разъяснением по ряду инцидентов:
- Запрещается продавать алкоголь в магазинах, расположенных в нежилых уровнях многоэтажек, если вход в торговую точку расположен со стороны двора с детской игровой площадкой;
- В парковых, лесных зонах и городских садах, предназначенных для туризма, занятий спортом. Исключение составляют кафе и рестораны;
- Заведения общественного питания обязуются оборудовать специальные помещения для посетителей с наличием не менее шести столов для потребления на месте.
Ответственность за нарушение «алкогольного» запрета
Контроль за выполнение ФЗ о государственном регулировании реализации спиртных напитков возложен на надзирательные ведомства. Административный кодекс предусматривает наложение штрафных санкций на торговые предприятия и ответственных лиц.
Административный кодекс не предусматривает применение взысканий к гражданам, покупающих алкоголь с неположенное время.
Часть 3 статьи 14.16 кодекса РФ предусматривает следующие виды взысканий, за продажу алкоголя в ночное время :
- Гендиректор торгового предприятия или торговой сети – взыскание штрафа 5-10 тысяч рублей;
- Юридические лица подпадают под штрафные санкции в размере 50 -100 тысяч рублей.
В нашей стране действует временный запрет на продажу алкоголя. Есть два вида ограничений: по времени суток и по определенным числам. Нельзя продавать спиртные напитки вечером и ночью, а также в установленные законодательством дни. Обычно такие меры обусловлены крупными праздниками - государственными или молодежными (например, действует запрет продажи алкоголя на выпускной). Следует знать заранее о возможных рамках, чтобы не оказаться в неловкой ситуации.
Особенности календаря
О том, в какие дни действует запрет на продажу алкоголя, рассказывает законодательство нашей страны. В каждом регионе власти самостоятельно принимают решения о том, на какие числа ввести ограничение на спиртное. Как правило, чиновники указывают конкретные мероприятия, во время которых действуют эти ограничения - массовые события, привлекающие многих посетителей. В какие дни запрет на продажу алкоголя в этом году? Об этом расскажут официальные документы.
Ограничения вводятся только на розничную продажу, распространяются на конкретные населенные пункты, перечисленные в постановлениях местной администрации. Это означает, что в других местах того же региона продавать алкогольную продукцию можно свободно, если только это не ночное время и покупатель достиг возрастной границы в 18 лет.
Когда можно и нельзя?
Как правило, закон о запрете продажи алкоголя запрещает реализацию такого товара во время череды празднований «Последних звонков», а также в периоды, когда отмечают Дни города, молодежи и другие подобные праздники. Например, в некоторых регионах отмечают праздник трезвости. Логично, что в этот день действует постановление о запрете продажи алкоголя. В такие дни нельзя продавать никакое спиртное. Нельзя реализовывать в частном порядке даже пиво и подобные низкоградусные напитки.
Если в определенный день по закону действует запрет на продажу алкоголя, значит, соблюдать его нужно обязательно. Этот факт обычно контролируется правоохранительными органами. Если удалось обнаружить точку, нелегально продающую алкоголь тогда, когда это запрещено, владельца привлекают к ответственности. Обычно это классифицируется как административное правонарушение. По КоАП это наказуемо по третьей части 14-й статьи - назначают штраф.
И на сколько раскошелиться?
Если выявлен факт нарушения запрета на продажу алкоголя (в июне 2017 года, например, было несколько дней, когда подобные меры принимались), должностные лица, участвовавшие в инциденте, обязаны уплатить 5-10 тысяч рублей штрафа. Спиртные напитки работники правоохранительных органов конфискуют, официально оформляя протокол. Для виновного важно проконтролировать, чтобы факт конфискации был задокументирован предельно точно и правильно.
Юридическое лицо, чья виновность в нарушении запрета на продажу алкоголя была установлена, тоже понесет наказание. Минимальный размер штрафа - 50 000 рублей, но он может варьироваться и достигать даже 100 тысяч. У юридического лица также конфискуют алкогольные продукты.
Есть ли исключения?
Итак, действует запрет на продажу алкоголя 27 июня, в период выпускных, под Новый год и при приближении Дня победы. Но это означает, что под запретом лишь розничная торговля в обычных магазинах, а вот беспошлинная не останавливается ни на день. Кроме того, можно заключать сделки между организациями на поставку спиртного - это законно в любой день, вне зависимости от праздников.
Несмотря на запрет на продажу алкоголя в День молодежи и другие праздники, можно реализовывать спиртные напитки некоторых видов. Разрешены сделки с частными лицами, торгующими пивом, сидром, медовухой. Можно продавать и напитки, близки к ним - например, пивные, на рынке представленные в широком ассортименте. Доступен к реализации пуаре. Впрочем, разрешено это только тем фирмам, предприятиям, которые работают в сфере общественного питания. По закону, в дни запрета продажи алкоголя (в 2017 году в том числе) реализация этих напитков допускается с условием употребления продукции прямо на месте.
Защищаем детей и не только
День защиты детей - еще один важный государственный праздник, который является достаточно веским поводом для введения запрета на продажу алкоголя в 2017 году (как и ранее, как и, вероятно, в будущем). Отмечают его 1 июня. В этот день в большинстве регионов в 2017-м под запрет ставится реализация любых алкогольных напитков. Чтобы официально регламентировать этот факт, администрации городов издают постановления, делающие запрет непреодолимым. В законодательстве области также обычно указано, что в День защиты детей реализация алкогольных напитков невозможна.
Впрочем, июнь богат на «сухие» дня. Кроме первого числа, запрет на продажу алкоголя в 2017 году действует также 27-го, когда отмечают праздник, посвященный молодежи. Хотя правила такие же, как и на прочие дни массовых гуляний: в кафе, ресторанах и барах могут смело продавать напитки по обычной схеме.
Выпускные и алкогольные напитки
По мнению многих, самые главные июньские праздники - это выпускные. По крайней мере, молодежь - школьники, студенты - твердо убеждена, что это так. Обычно празднование начинается 27 июня, но заканчивают гулять только к первому числу следующего летнего месяца. Власти городов, ни в коем случае не желая испортить веселье людям, ограничивают возможности реализация спиртного, стремясь защитить молодежь от пагубного влияния подобных напитков.
На весь этот период администрация региона, города имеет право специальным постановлением ограничить продажу описываемой группы товаров. Если подобный запрет планируют ввести, сообщают об этом заранее - все нуждающиеся имеют возможность предварительно купить то, что им необходимо. Следовательно, несмотря на ограничение, праздник это никому не испортит.
Особенности запретов
Впервые запрет на реализацию алкогольных напитков был введен в 2013-м. Самый первый период ограничения продаж длился полных четыре дня и оказался неприятным сюрпризом для неподготовленных людей. Многие пропустили новости о том, что будет введен временный запрет. Тогда поднялась волна общественного возмущения по этому поводу, хотя в равной степени много было и тех, кто одобрил инициативу чиновников.
Ограничение наиболее сильно сказывается работе мелких магазинчиков и предпринимателей, держащих павильоны. Специализированным магазинам и вовсе приходится брать выходной. Фактически нормальная деятельность доступна только развлекательным заведениям, куда доступ открыт лицам старше 18 лет.
Время и не время
Как правило, в дни запрета на продажу алкоголя спиртное можно купить утром, а собственно ограничение актуально только вечером. В большинстве случаев постановление регламентирует запрет на временной промежуток с двух часов пополудни до вечера, когда продажа запрещена по всей стране до утра.
Дни, когда реализация спиртных напитков ограничена, многими рассматриваются как отличный повод прийти к трезвому, здоровому образу жизни. Многие праздники для местного правительства - повод ввести продолжительные ограничения. Все чаще это четырёхдневные «каникулы» трезвости, стимулирующие людей вести правильный образ жизни без дурных привычек. Впрочем, так как запрет обычно начинает действовать лишь с двух часов дня, приобрести необходимые объемы спиртного достаточно просто.
Можно или нельзя?
Если запрет на реализацию алкогольной продукции вводят из-за праздников, отмечаемых молодежью, тогда в первую очередь хотят защитить тем самым молодых людей. Не секрет, что в период выпускных высока вероятность получения алкогольного отравления, так как многие «освободившиеся» от школьного расписания стараются прикоснуться к взрослой жизни. Впрочем, другие не согласны с таким подходом. Официально лицам младше 18 лет алкогольные напитки в принципе не должны продаваться, а значит, запрет лишний - ведь те, кого хотят так защитить, и без этого у закона под опекой. А вот взрослые, если они хотят отметить успешное завершение школьной программы детьми, не нуждаются в такой защите.
Действующие законы устанавливают, что до 18 лет спиртные напитки приобретать недопустимо. Об этом рассказывает КоАП в 14-й статье. При нарушении этого правила продавцу придется заплатить немалую сумму. В настоящее время штрафы для частных лиц варьируются в границах 30-50 тысяч, а вот юрлицам, пойманным на горячем, придется раскошелиться на 100-200 тысяч. Казалось бы, штрафы должны пугать, но из года в год полицейская статистика показывает: только зафиксированных случаев в каждом регионе нашей страны - несколько десятков в месяц, и так круглый год. Чаще это мелкие торговые точки, но иногда и крупные магазины.
Запрещать или нет?
Многие родители выпускников достаточно доверяют своим детям, чтобы не одобрять запрет на продажу спиртных напитков. Взрослые недовольны тем, что власти все чаще пользуются правом вводить ограничения на продажу подобных товаров, и опасаются, что скоро в стране и вовсе наступит сухой закон. Впрочем, не поспоришь - запреты вводят все чаще и чаще. Официально это объясняется эффективностью меры: сокращается количество случаев алкогольных отравлений, в период праздников люди стали гораздо реже попадать в больницу из-за спиртного.
Обыватели, заставшие период ограничения на продажу спиртного во времена Советского Союза, опасаются, что и нововведения в законодательство последних лет рано или поздно закончатся такими же жесткими временными рамками. В прежние времена спиртное разрешалось покупать лишь с двух часов дня до семи вечера. Но нельзя отрицать, что это минимизировало для многих возможность выпить сверх меры. Как только дома заканчивается алкоголь, купить дополнительную порцию не так-то просто. Протрезвев, этот же человек, вероятно, будет только рад, что удалось обойтись без дополнительного «приема на душу».
Польза или нет?
Нельзя отрицать, что в настоящее время еще не было опубликовано ни одного аналитического отчета от проверенной, заслуживающей доверие инстанции, копании, в котором четко бы утверждалось, что установка временных рамок на реализацию алкогольной продукции, запрет продажи в отдельные дни приносили бы обществу существенную пользу. Косвенное свидетельство - медицинская и полицейская статистика, но вот прямых пока что так и нет.
В последние годы активно пропагандируют здоровый образ жизни и отказ от вредных привычек. Возможно, это действительно работает, особенно в сочетании с вводимыми ограничениями. Пьяных несколько меньше, чем было лет десять тому назад. Наиболее ярко тенденция к улучшению социальной обстановки заметна в тех населенных пунктах (довольно крупных городах), где уровень жизни высок. Для многих граждан таких населенных пунктов ограничения практически ничего не меняют.
Бизнес в убытке
«Четыре дня подряд, пять дней - и нельзя продавать алкоголь! Как такое возможно?», - вопрошают бизнесмены, чей бизнес во многом завязан на реализации именно спиртных напитков. Действительно, предприниматели с такими ограничениями теряют немало. У многих граждан именно на период запрета выпадает какое-нибудь важное событие. Отмечают свадьбы, проводят похороны и другие важные обрядовые, традиционные массовые мероприятия, совершенно немыслимые без алкогольной продукции. Но чиновникам есть что на это ответить: запланировано событие - приобретайте алкоголь заранее. К тому же по утрам его можно покупать свободно, если покупатель совершеннолетний.
С точки зрения бизнеса, законодательство ставит сложно преодолимые преграды для достижения предпринимательского успеха. Покупатели обычно не ездят по магазинам по утрам, тем более за алкоголем, поэтому многие, даже собираясь купить что-то, в итоге решают, что можно обойтись и так, и отказываются от покупки, чтобы не рушить привычную цепочку приобретений.
А кто-то получает прибыль
С точки зрения чиновников, введение ограничения на продажу спиртной продукции - это метод вернуть людей к полноценной жизни без алкоголя. На практике, как считают многие, это приводит лишь только к тому, что покупатели обращаются на «черный рынок». Таковой найдется где угодно - всегда можно приобрести настойку боярышника или подпольные, паленые напитки, в том числе домашнего производства. За качество и последствия ответственности никто не несет, но в некоторых случаях покупателям это совершенно неважно.
Многие разумно утверждают: если кто-то привык «квасить» по праздникам, никакие запреты его от этой привычки не отучат. Просто желающий будет искать обходные пути, чтобы получить свое. В ход могут пойти практически любые средства, в том числе нелегальный алкоголь и аптечные «заменители» на спирту.
Подводя итоги: дни запрета
Итак, запрет на продажу алкоголя в 2017-м действует, как это указано в постановлениях местных властей. Обычно это Дни молодежи, трезвости, детей, а также периоды выпускных, новогодних и военных праздников.
Вопрос роста употребления спиртосодержащих напитков в нашей стране всегда был актуальным. Законодательные собрания регулярно вносят поправки, принимают новые законы, регламентирующие продажу алкоголя. На основании принятых законов вносятся поправки и в уставные документы организаций, занимающихся распространением спиртного.
В основном изменения затрагивают возрастную категорию граждан, которым разрешено приобретать алкоголь, крепость напитков и время (режим) продажи «горячительного». Законы каждого региона разнятся и могут отличаться друг от друга. Давайте, узнаем, до скольки продают алкоголь в Москве, и какая ответственность наступает из-за нарушения принятых правил.
Время продажи спиртного регламентировано существующим законом
Федеральный закон о продаже алкогольной продукции увидел свет в ноябре 1995 года. В законодательный документ в 2012 году была внесена поправка, регламентирующая временной промежуток, который определяет рамки запрета и разрешения продажи спиртного .
В России с 2012 года запрещена реализация алкогольных напитков начиная с 11 часов вечера и заканчивая 8 часами утра.
Но законодательство дает и некоторое послабление продавцам алкоголя. Документ, определяющий, с какого времени продают алкоголь, гласит, что разрешается вносить правки и дополнительные (жесткие либо мягкие) ограничительные нормативы.
О чем говорит закон
Все зависит от позиции региональных структур власти. И власти не преминули воспользоваться данным разрешением:
- В Белгороде и Белгородской области спиртное не разрешается продавать с 22 часов до 9 утра.
- Архангелогородцы, астраханцы и псковитяне не смогут купить «горячительное» с 21 вечера до 10 часов утреннего времени.
- Жители Санкт-Петербурга не смогут «успокоить нервы» с 22 до 11 часов.
- Обитатели Кировской области не смогут приобрести алкоголь с 23 вечера до 10 утра (в будние дни).
- В Саратовской области табу действует с 22 часов до 10.
- Ульяновская область запрещает приобретать алкоголесодержащие напитки с 20 часов до 8 утра, а в выходные отпуск спиртного запрещен полностью.
- Строгие власти Чеченской республики отнеслись к продаже спиртного еще строже. В этих краях купить алкоголь разрешается всего за пару часов в сутки: с 8 до 10 утра.
Изучая, с какого времени разрешена продажа спиртных напитков, можно заметить, что власти различных областей РФ действуют еще более строго, ограничивая разрешенные временные рамки на реализацию алкоголя.
Как обстоят дела в Москве
Как и гласит закон Российской Федерации (ФЗ № 171), в Москве реализация спиртосодержащих напитков запрещена с 23 часов вечера до 8 часов утра. Время продажи алкоголя в Москве не выходит за рамки принятого в постановлении временного промежутка.
А вот власти Подмосковья оказались более строгие. В этих областях спиртное не разрешается продавать с 21 часа до 11 утра.
Но у этих нормативов есть и исключения – они также основываются на гласе закона. Все тот же ФЗ за № 171 говорит, что этот запрет касается лишь точек розничной продажи спиртного. Этот запрет не распространяется на:
- Кафе, пабы, рестораны, клубы запрет не распространяется. Вопрос, до какого времени продают алкоголь, здесь не стоит – до последнего клиента. Но с одним строгим условием, запрещающим выносить приобретенное спиртное за пределы увеселительного заведения.
- Пункты «Дьюти Фри». Но воспользоваться правом покупки спиртного в таких точках могут лишь авиапутешественники.
Что относится к спиртным напиткам
Федеральный закон гласит, что к алкогольным напиткам относятся те жидкости, в которых уровень этилового спирта начинается от 0,5 %. Под понятие «спиртное» входят:
- сидр;
- водка;
- медовуха;
- винная продукция;
- пиво, независимо от сорта и крепости;
- вина, включая игристые, фруктовые и ликерные.
Условия полного запрета на продажу алкоголя
Есть безусловные условия, при которых, невзирая на разрешенные часы продажи алкоголя в Москве, отпуск спиртосодержащей продукции запрещен полностью . Согласно букве закона алкогольные напитки невозможно купить (в любое время) в следующих местах:
- На территории военизированных объектов и баз.
- В торговых пунктах, не относящихся к стационарным (палатки, ларьки).
- В транспорте (пригородном и городском), включая остановочные комплексы.
- Рядом со спортивными, детскими, общеобразовательными и медицинскими учреждениями.
- В объектах, занимающихся организацией и проведением культурно-досуговой деятельности. За исключением продажи слабоалкогольного спиртного в отделах общепита (столовые, кафе, буфетов расположенные в таких учреждениях).
- В пределах территории, относящейся к вокзалу, АЗС, аэропорта (кроме баров/буфетов и беспошлинных магазинов). Такой запрет обусловлен массовостью людей, насыщенностью людского потока и повышенной транспортной опасностью.
Также запрет распространяется и на продажу спиртного несовершеннолетним. Если у продавца возникли сомнения в возрасте покупателя, он вправе потребовать паспорт либо иной документ, подтверждающий личность.
В рамках борьбы с употреблением алкоголя в Российской Федерации, был принят законопроект о недопущении реализации напитков, содержащих в своём составе спирт, в течение ночи. Предложившие законопроект авторы убеждены, что запрет торговать алкоголем ночью не только повлиял на снижение уровня роста преступности, но также снизил количество употребляемого спирта в расчёте на индивида.
Хотя введение закона привнесло немало положительных моментов, но вместе с этим добавило много хлопот обывателям тем, что в различных областях России временные рамки, позволяющие реализовывать спиртные напитки, существенно отличается. При этом необходимо сказать, что нельзя ночью продавать алкогольные напитки в кафе и барах, а тем более в магазинах, которые осуществляют беспошлинную торговлю. Они, обычно, располагаются на территории аэропортах и вокзала.
Где, когда, и со скольки часов можно продавать спиртные напитки
В различных странах были неоднократны попытки полного запрета алкоголя, так называемого сухого закона. Это способствовало появлению незаконного распространения алкоголя собственного изготовления, что приводило к увеличению нарушений законов и повышению смертности среди населения, употребляющего алкогольные напитки.
В принятом законе, ограничивающем продажу алкоголя в различных субъектах РФ, прописывается возможность устанавливать время запрета продажи самостоятельно, но в рамках принятого времени. Многие задаются вопросом со скольки и до скольки часов магазины продают спиртные напитки на законном основании.
В Федеральном законе статьи 16 пункта 5 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…», написано, что нельзя продавать спиртное с 23 часов вечера и до 8 утра по местному времени на всей территории страны. Также принятый закон позволяет административному руководству полностью запрещать реализацию спиртного, а также изменять временные рамки, уменьшая время сбыта продукции. Ярким примером служат города и области:
- Торговля спиртным в Москве с 23ч.00 до 8ч.00 незаконна.
- В Подмосковье, реализация спиртного находится под запретом с 21ч.00 до 11ч.00.
- В Санкт-Петербурге недопущение продажи спиртного действует с 22ч.00 до 11ч.00.
- В Астраханской и Псковской областях приобрести спиртной напиток можно с 10 часов утра до 21 часа.
- В Якутии приобретения алкоголя под запретом с 20 до 14 часов.
- Условия реализации в Чеченской республике отличается жёстким запретом, разрешающим приобретение алкоголя два часа в день с 8 утра до 10:00.
- В Кировской области запрет на приобретение спиртного с 23:00 до 10 утра, ужесточен в выходные дни (запрет действует после 17 часов).
- При нахождении в Ульяновской области приобретение алкоголя невозможно после 20ч.00 до 8ч.00 и в выходные дни.
- В Саратове запрет на реализацию алкоголя действует с 22 часов вечера до 10 утра.
- В пределах области города Тулы, реализация спиртного возможна с 14 до 22 часов.
Пожалуй, одним из самых распространённых заблуждений о продаже алкоголя является утверждение о запрете продажи гражданам, возраст которых менее 21 года. Множество магазинов и различных питейных заведений отказывают в приобретении алкоголя, если возраст менее 21 года. Миф, о наличии этого возрастного ограничения, появился в России из американских фильмов. В Соединённых Штатах Америки, действительно имеется ценз на возраст, не позволяющий покупать спиртное американцам, возраст коих менее 21 года на всей территории США.
А действительно со скольки лет можно приобретать спиртное? Если возраст покупателя достиг 18 лет, и появилось желание купить алкогольный напиток, но в магазине кассир отказал, ссылаясь на сомнение в возрасте покупателя, и попросил предъявить паспорт, необходимо знать что кассир имеет право, ознакомится с документом, удостоверяющим личность, а покупатель имеет право отказаться, но тогда вероятно откажут в приобретении.
Осуществление продажи спиртного в РФ возможно при следовании Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Он отвечает на вопрос со скольки лет можно приобретать алкоголь. Там сказано о воспрещении торговли спиртным, лицам, не достигшим совершеннолетия. В РФ совершеннолетним гражданином является, в соответствии со статьёй 21 пункта 1 Гражданского кодекса, человек, достигший возраста 18 лет. В связи с этим отказ реализации спиртного, по причине недостижения 21 года, со стороны продавца является необоснованным и незаконным.
Список документов, подтверждающих личность и возраст, наличие которых позволит купить алкоголь, состоит из:
- Паспорта гражданина РФ.
- Заграничного паспорта.
- Военного билета.
- Паспорта моряка.
- Временного удостоверения личности (в случае отсутствия паспорта)
Стоит заметить, что водительские права, не включены в список документов, способных подтвердить личность, поэтому продавец вправе отказать в продаже при предъявлении водительского удостоверения.
Что привело к этим ограничениям?
Статистика последних лет показывает, что возникла неблагоприятная ситуация связанная с употреблением спиртного. Объем алкоголя, употребляемого в расчёте на жителя страны, в сравнении с началом XX столетия, увеличился в несколько раз. При этом главной, требующей решения, проблемой является то, что излишнее потребление спиртного возникает во все более молодом возрасте граждан, являя собой проблему алкоголизма подростков. Это и служит основным мотивирующим условием продвижения депутатами инициатив и законов, вносящих различные ограничения и запреты на продажу алкоголя по определённому времени.
К продаже алкоголя в РФ применяются особые требования. В частности Федеральный закон № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» устанавливает запрет на продажу алкоголя в определенные часы времени. Данное требование волнует не только продавцов алкоголя, но и потребителей спиртного. Из-за того, что согласно пункту 5 статьи 16 Закона № 171-ФЗ имеют право устанавливать иное время продажи алкоголя, у многих возникла путаница. Какое время продажи алкоголя в Москве, а какое в Московской области – развеиваем все вопросы бизнеса и граждан!
Нормативное регулирование времени продажи алкоголя
Норма, регулирующая время продажи алкоголя на территории страны, заключена в статье 16 главного «алкогольного» закона. В соответствии с пунктом 5 названной статьи в РФ запрещена продажа алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра по местному времени.
Следует отметить, что данное требование не распространяется на розничную продажу алкоголя, которая осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания и беспошлинной торговли.
Исходя из положений пункта 5 статьи 16 Закона № 171-ФЗ в запрещенное время алкоголь можно купить только в ресторанах, кафе и т.д., а так же в аэропорту в магазинах «Дьюти фри» и аналогичных точках беспошлинной торговли при пересечении границы РФ.
Вместе с тем, рассматриваемая статья дает право устанавливать иное время продажи алкоголя в конкретной области. Так, Закон № 171-ФЗ устанавливает федеральный запрет на продажу алкоголя с 23 часов вечера до 8 утра следующего дня. Региональные власти имеют право увеличивать заложенное федеральным законодательством время запрета продажи алкоголя для своего региона самостоятельно.
Время продажи алкоголя в Москве
Исходя из того, что региональное время продажи алкоголя может отличаться от федерального, следует обратиться к местному закону, регулирующему продажу алкоголя. Столичным документом, устанавливающим дополнительные ограничения продажи алкоголя в Москве, является Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2005 года № 1069-ПП. Согласно данному Постановлению в столице действует федеральное время запрета продажи алкоголя. Таким образом, купить алкоголь в Москве можно с 8 утра до 23 часов вечера.
Время продажи алкоголя в Московской области
Для определения времени продажи алкоголя в области необходимо обратиться к Закону Московской области от 27 апреля 2012 года № 40/2012-ОЗ «О розничной продаже алкогольной продукции». Ранее в данном законе действовала статья 6, которая устанавливала иное время продажи алкоголя в области. В декабре 2014 года губернатором области А. Ю. Воробьевым подписан дополнительный Закон Московской области № 55/110-П, который путаницу со временем продажи алкоголя в области отметил. Исходя из этого, сейчас на территории Московской области действует федеральное время запрета продажи алкоголя. Таким образом, время продажи алкоголя в московской области с 8 утра до 23 часов вечера.
Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время
Если контролирующие органы установят продажу алкоголя в запрещенное время – с 23 часов вечера до 8 часов утра, то магазин будет привлечен к административной ответственности.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа алкоголя в запрещенное время наказывается ответственностью в виде штрафа:
- для генерального директора магазина размер штрафа составляет от 5 до 10 тысяч рублей;
- для магазина, как юридического лица – от 50 до 100 тысяч рублей;
- для граждан, купивших алкоголь в запрещенное время, ответственность и штрафы соответственно не предусмотрены.